120 от 02.04.2014

Скачать (73 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ВТОРОГО СОЗЫВА ОКТЯБРЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Второго созыва

РЕШЕНИЕ

От 02 апреля 2014 года № 120

Об утверждении отчета
главы Покровского сельского
поселения Октябрьского муниципального
района Костромской области за 2013 год.

Заслушав отчет главы Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области Мамутовой Ольги Геннадиевны по результатам работы за 2013 год Совет депутатов Покровского сельского поселения Октябрьского муниципального района Костромской области
РЕШИЛ:

1. Утвердить отчет главы Покровского сельского поселения Мамутовой О.Г. за 2013год (прилагается).

2. Поручить главе Покровского сельского поселения Мамутовой О.Г. ознакомить с отчетом за 2013 год население сельского поселения.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию в информационном бюллетене «Информационный вестник Совета депутатов Покровского сельского поселения».

Глава Покровского
сельского поселения О.Г.Мамутова

Приложение

ОТЧЕТ
Главы Покровского сельского поселения за 2013 год

В соответствии с действующим Уставом Покровского сельского поселения Вашему вниманию представляется отчет о работе администрации Покровского сельского поселения о результатах своей деятельности за 2013 год.
Администрация Покровского сельского поселения осуществляет свою деятельность на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Конституции и Законов РФ, Законов Костромской области.
В состав территории Покровского сельского поселения входит 34 населенных пункта, в которых по постоянной регистрации проживает 3231 человек, из них в с. Боговарово 2450 человек:
Из 3231 человек:
- дети до 18 лет 582 человек,
-пенсионеры 918 человек,
-безработных 26 человек, что составляет 0,8% от общей численности жителей.
Административным центром сельского поселения является с. Боговарово.
В 2013 году на территории Покровского сельского поселения родилось:
26 ребёнка,
умерло 37 человек.

Согласно Уставу поселения определена следующая структура органов местного самоуправления:
1) Совет депутатов сельского поселения - представительный орган муниципального образования;
2) Глава сельского поселения - глава муниципального образования;
3) Администрация сельского поселения - исполнительный орган муниципального образования.
В 2013 году, большую часть полномочий по решению вопросов местного значения, закрепленных ст.14 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления Покровского сельского поселения исполняли самостоятельно.
Работа администрации сельского поселения по решению вопросов местного значения осуществлялась в постоянном взаимодействии с депутатами Совета депутатов сельского поселения, с администрацией района, жителями сельского поселения, руководителями предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории сельского поселения, индивидуальными предпринимателями.
Фактическая штатная численность сотрудников администрации сельского поселения на конец года составляла 7 единиц, в том числе 1 глава, 3 единиц - муниципальных служащих, 2 бухгалтера, 1 специалист ВУС. В 2013 году сокращены 2 штатные единицы бухгалтеров. Из 7 человек 3 имеют высшее профессиональное образование и 1 сотрудник – в процессе обучения в высшем учебном заведении.
В соответствии с частью 4 ст. 37 и 39 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» и в соответствии с Уставом Покровского сельского поселения, администрация совершала до июля 2013 года нотариальные действия на территории Покровского сельского поселения.
В первом полугодии 2013 году администрацией совершено нотариальных действий 65.
За прошедший период основное внимание уделялось работе с населением.
На личном приеме и. п. Главы сельского поселения, который проводиться каждую среду, принято 185 человек.
Обращения граждан в основном были по вопросам:
- землепользования и экологии;
- благоустройства территории и жилищно-коммунального хозяйства;
- оказания материальной помощи и другим социальным вопросам.
В своей работе мы стремились к тому, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания. За отчетный период было своевременно рассмотрено 44 обращения, на которые даны ответы. При рассмотрении 31-ти обращений проверялись изложенные факты с выездом на места.
За 2013 год было проведено 17 сходов и встреч и. п. Главы с жителями поселения, в рамках проведения собраний граждан по вопросам ЖКХ и 1 встречи в рамках проведения публичных слушаний по различным вопросам деятельности.
Выдано различных справок и выписок из похозяйственных книг – 953.
Сотрудниками администрации в течение года были подготовлены ответы на письма и запросы органов власти и организаций (за год входящих писем –596; исходящих - 489).
Для эффективной деятельности поселения необходима местная законодательная база.
В рамках нормотворческой деятельности за отчетный период, издано 56 постановлений администрации, 16 постановлений главы администрации, 138 распоряжений администрации и 16 распоряжений главы администрации по основным вопросам деятельности, 74 распоряжения по личному составу и кадровой работе;
- подготовлено 46 проектов решений Совета депутатов Покровского сельского поселения, регламентирующих основные вопросы исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, которые были вынесены на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения и утверждены.
Формирование бюджета - наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий. Бюджет поселения на 2013 год был сформирован в установленные законодательством сроки и утвержден Решением Совета депутатов поселения от 29.12.2012г. № 58.
Администрацией поселения ведется работа по актуализации базы данных земельных участков и недвижимого имущества физических лиц для обеспечения эффективного использования земли, как основы жизни и деятельности жителей, проживающих на территории поселения. С 2013 года глава администрации входит в состав комиссии при муниципальном районе по предоставления в аренду земельных участков.
Так же следует отметить, что общий объем собственных доходов бюджета за 2013 год составил 5243,3 по сравнению с прошлым 2012 годом увеличился на 1596,6 тыс. руб. или на 43%.
Расходная часть бюджета за 2013 год выполнена на 52 %, то есть при плане 16734,9 тыс. руб. фактически израсходовано 8695,1 тыс. руб. Не освоено 6039,8 тыс. руб. федеральных и областных средств по строительству многоквартирного дома.
Структура расходов такова:
- общегосударственные расходы – 20,2% или 1760,7 тыс. руб.;
- национальная оборона – 1,7% или 148,8 тыс. руб.;
- жилищно-коммунальное хозяйство – 62,1% или 5401,8 тыс. руб.;
- культура - 9,8% или 852,4 тыс. руб.;
- социальная политика - 0,1% или 4,2 тыс. руб.;
- расходы на переданные полномочия району – 6,1% или 527,2 тыс. руб..
Одним из механизмов повышения эффективности, использования средств местного бюджета является, процедура муниципального заказа.
В течение 2013 года, комиссией по размещению муниципального заказа администрации сельского поселения было проведено 5 процедур путем запроса котировок, на сумму 614,6 тыс. руб., в результате которых было заключено 5 контрактов на сумму 614,5 тыс. руб.
и 2 процедуры путем проведения открытого аукциона в электронной форме, на сумму 20096,0 тыс. руб., в соответствии с планом закупок товаров, работ и услуг для нужд сельского поселения и планом размещения муниципального заказа на 2013 год, в результате которых было заключено 13 контрактов на сумму 10048,0 тыс. руб.
Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Налоговый кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 09.12.1991г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», наделяют представительные органы местного самоуправления правом в пределах своей компетенции издавать нормативные правовые акты по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
В течение 2013 года администрацией были подготовлены и утверждены Советом депутатов сельского поселения 2 проекта решений, вносящие изменения в ранее принятые решения о местных налогах, и 1 проект решения «Об установлении дополнительных оснований признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам по местным налогам».
На 1 января 2014 года согласно реестру объектов муниципальной собственности Покровского сельского поселения числится имущество общей стоимостью 24487,3 тыс. руб.
По состоянию на 1 января 2013 года в очереди на получение жилья по договорам социального найма стояло 73 человека. Поставлено на учет в качестве нуждающихся в жилье и улучшении жилищных условий 5 человек. Снято с учета 9 человек, из них 1 получил жилье. Подготовлено 23 договора на передачу жилых помещений в собственность граждан по приватизации. На конец 2013 года числится нуждающихся в социальном жилье 69 человек.
В результате проводимой администрацией поселения претензионно - исковой работы за грубые нарушения жилищного законодательства через суд выселены 3 гражданина и трое признаны утратившими право на пользование жилым помещением. В 2014 году данная работа продолжается.

С целью поддержания имущества казны в удовлетворительном состоянии в 2013 году был проведен ремонт имущества, находящегося в муниципальной собственности:
1. В прошедшем году администрация поселения явилась организатором, разработчиком конкурсной документации, проводила конкурс и создавала комиссию по приемке работ по капитальному ремонту дома по пер. Аптечному, дом 4. На данные цели израсходовано 1500,0 тыс. руб., в том числе средств поселенческого бюджета 79,8 тыс. руб..
2. Реконструирована выгребная яма пер. Аптечный, дом 9 на 74,9 тыс. руб.;
3. Произведен капитальный ремонт печи по адресу ул. 1-Октябрьская, дом 12-а, кв. 1 на сумму 36,0 тыс. руб.,
4. Построен навес для хранения топлива для котельной школы на 82,2 тыс. руб.,
5. Строительство водопровода по ул. Победы (закольцовка) на 136 тыс. руб.,
6. Перечислена субсидия на покрытие убытков по бане за период 2009-2013 год в сумме 936,8 тыс. руб.,
7. Заасфальтирован участок улицы Победы (83 метра) около МУПЖКХ «Покровское»;
8. Текущий ремонт дорожного полотна, оканавливание улицы Подгорной и части улицы Кольцевая в сумме 130 тыс. рублей;
9. Приобретение 5-ти водоотводных труб на сумму 86,4 тыс. руб.,
10. Приобретена снегоуборочная машина на сумму 76 тыс. руб.,
11. Работы по благоустройству памятника воинам с. Боговарово на 63,7 тыс. руб.,

С целью поддержания уличных сетей в удовлетворительном состоянии в 2013 году была проведена работа по восстановлению уличного освещения на территории поселения: с. Боговарово, д. Сивцево, с. Ратчина, д. Останино, д. Клюкино, протянуто 1600 метров фонарного провода, установлено 94 фонаря с лампами. Произведено расходов на уличное освещение 668,5 тыс. руб.. Причем расходы на оплату электроэнергии, несмотря на значительное расширение уличной сети в 2013 году остались на уровне 2011 года.
В 2013 году сделано немало, однако, хочется заметить, что без взаимопонимания со стороны населения, бережного отношения к общему имуществу нам не удастся сохранить полученные результаты и достигнуть еще больших результатов по благоустройству нашего поселения.
Общая протяженность дорог, находящихся в собственности поселения составляет 35,55 км. Следует отметить, что в собственности поселения находятся дороги, находящиеся исключительно в границах населенных пунктов.
За счет средств местного бюджета направлено на содержание объектов дорожной сферы - 1251,4 тысяч рублей.
Полностью возмещены убытки прошлых лет и за отчетный год по бане.
В апреле-мае проводился ставший уже традиционным месячник по благоустройству, в котором приняли участие жители поселения, а так же организаций и предприятий поселения.
В 2013 году за счет средств бюджета были осуществлены следующие мероприятия по благоустройству и озеленению территории:
- покос травы в местах общественного пользования, вырубка кустарников и деревьев вдоль дорог на улицах на сумму 25,3 тыс. рублей (это в основном, оплата транспортных расходов);
- сбор и вывоз мусора с территорий поселения, ликвидация несанкционированных свалок на сумму: 310,2 тыс. рублей с участием субботников;
- построено силами поселения и общественности 3 пешеходных мостика;
-содержание источников противопожарного водоснабжения , и так далее..
В связи с передачей части полномочий по градостроительству Октябрьскому муниципальному району, вопросы касающиеся разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию, содержание спортивного центра с. Боговарово, организации транспортного обслуживания внутри поселения, создания аварийно-спасательных формирований осуществляет администрация Октябрьского муниципального района. На реализацию данных полномочий поселением передано 527,2 тыс. руб..
С уровня муниципального района на уровень поселения переданы полномочия по зимнему содержанию дорог, находящихся в собственности муниципального района на сумму 132,6 тыс. руб..
С целью недопущения и устранения причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ограничения или снижения ущерба в случае их возникновения, на территории поселения:
- информирование население о мерах пожарной безопасности путем проведения собраний населения, распространения памяток по пожарной безопасности;
На территории сельского поселения функционирует Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Сивцевский сельский клуб».
Общая сумма расходов на функционирование сельского клуба составила 268,9 тыс. руб.
На проведение социально-культурных мероприятий, проводимых на территории сельского поселения израсходовано 64,1 тыс. рублей из бюджета (в том числе 16 тысяч оказано спонсорской помощи, перечисленной в бюджет поселения).
В отчетном году Боговарово праздновало 229-летие, праздник был проведен в сотрудничестве с администрацией муниципального района и его отделами. Уровень проведения праздника был высоко оценен жителями поселения. В 2014 году предстоит большая работа по подготовке и проведению 230-летия нашего села.
Администрацией осуществляется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета.
В администрации организован в соответствии с требованиями ФЗ от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Постановления Правительства РФ от 27.11.2006г. №719 «Об утверждении положения о воинском учете». В поселении на воинском учете по состоянию на 1 января 2014 года состоят 682 человека, в том числе:
- офицеров –13,
- сержантов и солдат – 669,
Допризывников –45.
Финансовое обеспечение данных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. За счет субвенции содержится специалист ВУС.
В 2013 году размер субвенций на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, составил 148800 руб. Денежные средства полностью освоены.
В течении года работниками администрации поселения составлено 37 предписаний и 10 протоколов об административных правонарушениях.
Уважаемые депутаты и жители поселения!
Все, что было сделано на территории поселения - это итог совместных усилий администрации и Совета депутатов поселения, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории поселения.
Несмотря на то, что сделано немало, нерешенных проблем остается как говорят – выше крыши..
Все, что было сделано на территории поселения - это итог совместных усилий администрации и Совета депутатов поселения, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории поселения.
Мы рассчитываем на их помощь в дальнейшем и, конечно, на помощь наших жителей. Мы все понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы, но работа администрации и всех кто работает в поселении, будет направлена на решение одной задачи - сделать сельское поселение лучше.